上饶集中营名胜区加强作风建设营造 优良发展环境工作方案

发稿时间:2019-01-04 10:50 来源:未知

为进一步加强名胜区党员干部作风建设,着力解决当前干部作风存在的突出问题,营造优良发展环境。根据《中共上饶市委关于加强作风建设营造优良发展环境的实施意见》(饶发〔2018〕8号)文件精神,结合本单位实际,特制定上饶集中营名胜区加强作风建设营造优良发展环境工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,全面落实省市作风建设工作各项部署要求,着力解决名胜区干部作风上存在的“怕、慢、假、庸、散”五个方面的问题,树牢“四个意识”、强化责任担当,切实转变作风,努力形成风清气正、真抓实干的发展环境,确保中央、省、市重要决策部署和党工委、管委会各项工作安排落到实处,?为把上饶集中营名胜区打造成红色旅游知名经典景区提供坚强作风保障。?

二、重点任务?

坚持问题导向,突出工作重点,在全面查摆解决作风建设各类问题的基础上,重点聚焦解决以下四个方面的问题。

一是要解决不敢担当的问题。重点解决心态浮躁,精神不佳,工作消极懈怠、履职不尽责;上推下卸、讨价还价、敷衍塞责、逃避责任;面对困难矛盾绕圈子、找借口,怕担风险、怕担责任等问题。

二是要解决标准不高的问题。重点解决综合素质能力不强,对本职工作不熟、情况不明、业务不精,难以适应岗位要求等问题。

三是要解决效率低下的问题。重点解决工作主动性、积极性不强,消极应付,工作不推不动,拖拖拉拉、执行不坚决,推进不扎实;工作能力不足、办法不多等问题。

四是要解决纪律不严的问题。重点解决组织纪律意识淡薄,违反重大问题、重要事项请示报告制度,该请示的不请示、该报告的不报告;不讲规矩、不按程序办事;工作自由散漫、纪律松懈,迟到早退,擅离职守,上班时间上网打游戏、炒股、网上购物,有事不请假,外出不报告等有令不行、有禁不止等问题。

通过解决这些问题,达到名胜区干部队伍担当意识、责任意识、效率意识、纪律意识明显增强,实现干部作风和精神面貌的新转变。

三、工作措施

针对作风建设中存在的突出问题,要精准施策、对症下药,确保问题解决见底见效。坚持改进作风不懈怠、优化发展环境不放松、全面整改抓落实,实现名胜区发展环境明显改善。

(一)加强学习,提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在学思践悟中进一步提高政治站位,真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。强化管党治党政治责任,落实主体责任,树牢“四个意识”,提高政治站位,保持政治定力,做政治上的明白人。

(二)坚持实事求是,开展调查研究。坚持一切从实际出发、理论联系实际、实事求是,大兴调查研究之风,把调查研究贯穿于决策和执行全过程,真正保持党同人民群众的密切联系。聚焦红色旅游发展最急切和广大游客提出的问题,扎实细致开展调查研究。改进调研方法,开展蹲点调研、解剖麻雀,真正把各方面情况摸清吃透。坚持说实话、查实情,不避实就虚、回避矛盾,确保调研情况真实可靠。

(三)强化责任担当,提升服务水平。教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,以严实标准履职尽责,主动作为、敢于担当,善始善终、善作善成。坚持在脱贫攻坚主战场、服务群众最前沿检验和识别干部,旗帜鲜明地支持担当者,鼓励创新、宽容失败,建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部担当,为敢于担责的干部负责,让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。加强政治理论和业务技能教育培训,坚持干什么学什么、缺什么补什么,全面增强工作本领,着力打造敢担当善作为的干部队伍,努力提升面向群众、面向游客的服务能力和水平。

四、步骤安排

作风建设活动从2018年6月开始,至2019年6月底结束,分三个阶段进行。

第一阶段:精心谋划准备,全面安排部署(2018年6月底至7月)。成立“加强作风建设营造优良发展环境”活动领导小组,召开动员会议进行安排部署。领导小组办公室统筹安排各项工作任务,明确责任分工、工作措施和完成时限,督促推动各部门要坚持把思想动员和学习教育贯穿作风建设活动始终,切实提高广大干部对加强作风建设改善发展环境的重要性和紧迫性认识,把思想和行动统一到市委、市政府和党工委、管委会的决策部署上来,凝聚起改进作风的思想共识,营造优良发展环境的行动自觉。

第二阶段:集中查找问题,狠抓整改落实(2018年8月中旬至2019年5月)。各部门要重点对照习近平总书记关于加强作风建设的重要指示和刘奇列同志列举出的“怕、慢、假、庸、散”五个方面的问题,对照本实施方案列举的需要着力解决的四个方面突出问题,联系本部门实际,通过深入调研、座谈走访、问卷调查、设立意见箱等方式,认真查找和梳理本部门存在的突出问题,逐项逐件抓好整改落实。领导小组办公室要对各部门开展作风建设年活动情况和整改落实情况及时跟进督查,建立健全台账,实行挂牌销号,推动问题整改。

第三阶段:广泛开展评议,全面考核总结(2019年6月)。领导小组办公室要采取部门自评、支部互评、领导评价以及群众评议等多种方式,对本部门加强作风建设营造发展环境情况进行综合评议,评议结果评议结果纳入考核体系,作为干部年度考核的重要内容。2019年6月底召开总结大会,对作风建设活动开展情况进行全面总结。 

五、组织保障

(一)加强组织领导。为切实将活动落到实处,取得实效。成立上饶集中营加强作风建设营造优良发展环境领导小组。领导小组组长由党工委书记况华同志担任,李民、蔡丽君、吴光炉同志为副组长,陈琦、郑德钟、王玉珍、张华、纪力、潘天佑、廖筠、周永纲为成员。领导小组下设办公室,陈琦同志兼任办公室主任。各部门要切实把深入推进强作风建设年营造优良发展环境作为促进发展上饶集中营名胜区红色旅游工作的一项重要举措来抓,成立紧密结合本地、本部门实际,精心谋划部署作风建设,有计划、按步骤、分层次组织实施,务求取得实效。

(二)坚持以上率下。党员领导干部自觉当好转变作风的“领头雁”,以加强和改进作风的实际行动树起标杆,切实发挥“关键少数”作用,在转变作风营造优良发展环境上走在前、做表率,对影响和制约本地本部门发展的作风问题,深入细致研究,谋划破解之策。通过层层带动、传导压力,全面推进作风建设深入扎实开展。

(三)大力抓好整改。结合全党即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,围绕查摆出的问题,建立问题清单、责任清单,制定整改措施,明确整改时限,靠实整改责任,做到即知即改、立行立改。大力整治解决履行职责不担当、为民服务不作为、推动落实不到位等问题,切实营造良好的发展环境,形成科学完备、务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。

(四)抓好示范引领。充分利用报纸、网络、电视、微信等媒体平台,全方位、多层次地对名胜区作风建设进展情况进行宣传报道。总结好经验好做法,大力宣传本单位涌现出的先进典型,全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验、新成效,形成优化环境、服务发展的浓厚氛围,并及时将活动进展情况和工作成效信息上报领导小组办公室,营造转作风、树新风、重实干、促发展的浓厚氛围。

(五)严肃通报问责。名胜区作风建设领导小组办公室采取集中督查、专项检查和定期不定期明查暗访等形式对各部门作风建设活动开展情况进行督查,严格考核、严明奖惩,对工作推动有力、解决问题及时、效果明显的,要及时通报表扬;对开展工作不重视、组织不力、效果不明显的,要给予批评教育,并责令进行补课和整改;对不负责、敷衍塞责、不触及实质性问题、群众意见强烈的,要进行责任追究,确保各项任务落到实处。

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